L'Appel de Florence : texte intégral
17.11.06
Au nom des
Européens qui aspirent à une Europe plus
forte dans l’affirmation des droits
fondamentaux, plus efficace dans la
gestion des politiques communes, plus à
même de répondre aux défis de la
mondialisation et plus déterminée dans
l’affirmation de son rôle dans le monde,
nous appelons à reprendre le chemin des
réformes de l’Union, y inclus celle des
Institutions.
Les Institutions ne constituent pas une
fin en soi : elles régissent et assurent
le fonctionnement de l’Union. Les
Institutions conçues pour 15 Etats
membres ne peuvent pas être valables
pour une Union de 27 pays. Leur
adaptation est indispensable pour que l’Union
élargie puisse répondre aux attentes des
citoyens. Bien plus, l’immobilisme dans
un environnement en mouvement
signifierait perdre du terrain et se
montrer incapable d’affronter les défis
présents et futurs.
Sans réformes, non seulement l’élargissement
aux pays européens qui aspirent à nous
rejoindre sera impossible et l’approfondissement
nécessaire restera un vœu pieux, mais la
gestion elle-même d’une Union à 27
deviendra de plus en plus difficile, les
politiques communes moins efficaces et
les citoyens plus sceptiques à l’égard
de la capacité de l’Union de trouver des
réponses appropriées à leurs problèmes.
Nous appelons, après la pause de
réflexion qui a suivi l’échec des
référendums français et néerlandais, à
reprendre de manière décisive la
réflexion et l’action en matière de
réformes.
L’objectif devrait être de conserver
toutes les améliorations indispensables
apportées aux Traités existants telles
qu’elles ont été adoptées par tous les
gouvernements de l’Union, tout en
apportant les éclaircissements propres à
apaiser les inquiétudes qui se sont
manifestées.
Nous appelons à conserver l’intégralité
des Parties I et II du Traité qui n’ont
pas fait l’objet de critiques majeures
et qui sont indispensables au bon
fonctionnement de l’Union;
Nous
appelons à clarifier les points de la
Partie III, s’il en existe, au besoin
par l’adjonction de déclarations ou de
protocoles additionnels;
Nous appelons enfin à un sursaut
politique de toutes les parties
concernées pour que le processus nouveau
soit conclu lors de l’élection du
nouveau Parlement Européen au printemps
2009.
Carlo Azeglio Ciampi
Valéry Giscard d’Estaing
Joschka Fischer
Jorge Sampaio
Costas Simitis
Helmut Schmidt
Enrique Barón Crespo